24日召開的國務院常務會議部署加大對民營經濟和中小企業(yè)支持。會議提出支持資管產品、保險資金依規(guī)參與處置化解民營上市公司股權質押風險;完善普惠金融定向降準政策;將支小再貸款政策擴大到符合條件的中小銀行和新型互聯(lián)網銀行等。可以預期，隨著政策"紅包"的逐步落地，民營、中小企業(yè)將迎來更好的發(fā)展環(huán)境。

  今年以來，由于非標和再融資等渠道受阻，部分民營企業(yè)用股票質押融資，這種情況下，股票下跌需補充抵押品，由此可能會產生所有權的轉移或者出現(xiàn)其他困難。銀保監(jiān)會10月出臺了《關于保險資產管理公司設立專項產品有關事項的通知》，允許保險資產管理公司設立專項產品，參與化解上市公司和民營企業(yè)股票質押的流動性風險。在此過程中，可發(fā)揮保險資金"穩(wěn)定器"和"壓艙石"作用，在化解短期流動性風險的同時，也可為優(yōu)質上市公司和民營企業(yè)提供長期資金支持。

  對普惠金融領域的降準今年已經施行，但部分中小行及一些互聯(lián)網銀行并沒有享受到這一政策。此次提出完善普惠金融定向降準政策，意味著定向降準的范圍進一步擴大，有利于進一步增加對民營和小微企業(yè)的金融支持。這既屬于制度性的完善，又能為疏通貨幣政策傳導機制發(fā)揮積極作用。

  再貸款和再貼現(xiàn)主要是用于支持中小銀行，而中小銀行又是主要給小微企業(yè)和民營企業(yè)提供貸款。今年央行增加了再貸款和再貼現(xiàn)額度共計4000億元，將支小再貸款政策擴大到符合條件的中小銀行和新型互聯(lián)網銀行，可以利用其較為靈活的優(yōu)勢為小微企業(yè)、民營企業(yè)融資。另外，可以增加其吸收存款的能力。